城投又做了一次逆势扩张的“土地”英雄。

中指院和广发证券数据显示，在刚刚过去的1月份，全国住宅土地出让金为716亿元，同比下滑40%， 城投拿地占比58% 。嗯，这份气概比去年还更胜一筹，去年 城投拿地占比54% ，城投越来越有魄力了。

2022年房地产市场一落千丈 ：全年商品房销售同比下降24.3%，住宅销售面积更是下降了26.8%；商品房销售额同比下降26.7%，其中住宅销售额下降28.3%。

(资料图)

同时，楼市库存堆积： 2022年商品房待售面积56366万平方米，比上年增长10.5%。其中，住宅待售面积增长18.4%。

市场太差，房企都不拿地了 ：当然民营房企是都拿不起了，央企国企则是不想拿，卖不出去拿地干什么？

在一片悲观中城投却逆势扩张，他们是钱太多还是眼光独特慧眼识珠，在去年就研判出2023年的市场会大幅度回暖？

可是刚过去的1月份，TOP100房企销总额为4223.3亿元，同比下降31.7%，较去年 同期降幅扩大8.6个百分点 ，今年市场更差！

这就让人百思不得其解啦，如此有魄力的城投公司是个什么来头？痴迷于高价拿地的它们，似乎不是在做生意而是在做雷锋啊。

严格意义上讲，城投公司不算是个“公司”，至少算不上是市场化的公司。它们属于地方平台， 是专门为城市“搞建设”和“搞钱”的 ——主要是融资搞钱。

因为这些城投背后站着地方 ，投资者认为它们“背后有人”信用足，所以城投发债几乎都不愁卖，来钱又快又多，简称“快又多”。这么讲，是因为城投公司确实有过非常“彪悍”的历史。

2008年，当时为了应对金融危机，城投公司作为地方融资工具立过可彪炳史册的汗马功劳，在短短的2010年到2013年四年间， 就为地方融资超过7万亿的规模。 “7万亿”是什么概念？当时的恒大销售额刚破1000亿。

当然啦，我们政府内部都是高人，知道法人和人一样欲念无穷，一旦借钱太容易就会自我膨胀无法无天，不加以约束能把全天下的钱都借来， 赶紧在它们昏头前踩住刹车，对它们强化监管、严格管控。 现在想想，倘若当年没被加以严控，海航和恒大这种巨额债务暴雷的事恐怕早已上演了。

话说到这，看官明白城投公司为啥要在这两年楼市业绩下坠时拿地了吧？ 还是为了给地方搞钱啊 ，买了地方出卖的土地，地方才有钱钱可以花嘛，这是它们的“天职”。

至于它们从哪里搞来钱买地，当然大部分是从银行那里借来的啦！反正银行的钱如果还不了，就来个“展期20年”，前10年不还本金只还利息就可以了呀。遵义城投不就是这么干的吗？

放心，银行也是敢怒不敢言，这些城投合作的银行也都是本地的银行，开在地方管辖内的银行，他们敢怎么着？

看到这，您是不是想说，这不是在玩火吗？说对了，所以早在去年10月份，财政部就印发了《关于加强“三公”经费管理严控一般性支出的通知》(财预〔2022〕126号)，在里面特别指出，严禁通过举债储备土地， 不得通过国企购地等方式虚增土地出让收入，不得巧立名目虚增财政收入，弥补财政收入缺口 。

《通知》的意思就是在敲打地方，别整天让城投公司披着你们皮在外面欺负人，你们让城投买地跟你们自己买有什么区别？这叫左手掏右手“虚增土地出让收入”，最后让银行和投资者买单缺德不缺德？

不过呢，当时财政部发了文件后，市场都以为城投至少会消停一阵子，可事实上， 从去年10月到现在，全国土地被城投买走的比例还在一路走高！ 他们是想找死吗？不会以为中央会帮忙兜底还钱呢？

为了接触这个误会，财政部部长在1月份特意出来表态，针对地方政府债务风险明确， 要坚持中央不救助原则，做到“谁家的孩子谁抱”。 其实类似的话中央财政部都说过好多次了，估计看到城投公司执迷不悟忍不住又出来强调一下。

现在看起来， 城投面前有两条路：一条是像遵义城投一样的路，另一条还是像遵义城投一样的路。

除非，今年楼市强势反弹，房价飙升，土地市场又迎来欣欣向荣的局面……这句话刚写完，我猛一机灵：快醒快醒！

关键词： 同比下降 敢怒不敢言 财政收入